按照市政府办公厅、市人力社保局《关于评选表彰重庆市政务服务、政务公开工作先进集体和先进个人的通知》（渝府办发〔2024〕15号）要求和评选条件，经推荐并报经市评选表彰工作领导小组综合评审，现将綦江区政务服务、政务公开工作先进集体和先进个人拟推荐对象有关情况公示如下：

一、拟推荐对象

（一）先进集体2个。

1. 国家税务总局重庆市綦江区税务局第一税务所。

2. 重庆市綦江区电子政务中心。

（二）先进个人2名。

1. 秦志娟，女，汉族，重庆市綦江区政务服务管理办公室主任。

2. 高 琳，女，汉族，重庆市綦江区电子政务中心应用服务科科长。

二、主要事迹

（一）先进集体拟推荐对象

1. 国家税务总局重庆市綦江区税务局第一税务所。

国家税务总局重庆市綦江区税务局第一税务所整体入驻綦江区政务服务大厅，始终践行为国聚财、为民收税宗旨，持续深化税费征管改革，优化纳税服务，不断推出利企便民举措，在奋力谱写新时代新征程新重庆建设的綦江新篇章中作出积极贡献。修綦涵，坚定政治立场。一是强化政治意识筑牢信念根基。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，强化干部职工政治担当，切实巩固职工以人民为中心的发展思想。二是多元化开展主题党日活动。充分利用丰富红色资源，组织重走长征路、入党宣誓等系列活动，激励税务干部不忘服务初心，扛牢服务使命。三是加强政务服务行风建设。坚持把企业事、群众事作为分内事、应尽责，以窗口服务质量、工作态度等为主要内容常态化开展巡查监督，将日常服务和纳税人满意度等情况作为干部评优评先重要依据。服务质量的不断提升获得了纳税人和缴费人的广泛好评，近年荣获綦江区最美志愿服务站 重庆市工人先锋号和2023年度优质服务窗口等各项荣誉。练綦艺，擦亮税务底色。一是优化流程功夫实。联合区市场监管局、区医保局、区不动产登记中心设立联办窗口，实现税务设立、注销、保费缴纳和存量房交易一窗办理，真正实现了一站式服务。二是利企便民功夫真。将温情服务四步法融入到日常工作中，设置特殊人群绿色通道、可收现金窗口等多个便民窗口，执行好容缺办、承诺办机制，尽心竭力为纳税人提供最优质的服务。三是技能提升功夫硬。成立綦税青锋号党建品牌，将党建和业务深度融合，通过素质提升锤炼一批敢担当善作为的青年干部。优綦民，彰显先锋力量。一是优化服务出新招。打造办税志愿军，建立特殊人群台账、服务反馈台账，陆续推出预约服务、延时服务、党员巡回服务等特色服务措施。打造热线助力团，扎实推进一网通办并同步处理网审业务，建立电话呼损台账、扩围电话办业务，不断优化电话办税一体化服务，线上互动推广位列全市前三，最大程度满足纳税人需求。二是政策推送出准招。打造税企工程师，力争为企业提供政策推送、互动咨询等方面的精准服务，运用税企互动平台及云窗口导办平台，年均推送百万余条提醒，促进税费优惠政策直达快享。三是改革攻坚出狠招。在发票电子化等试点工作中，组织干部开展突击攻坚，助力2021年区局增值税专票电子化试点工作综合排名全市第二好成绩。在落实川渝通办事项中，干部出新招、强作为，让两地纳税人缴费人少跑路 不跑路，持续推进办税服务便利化。

2. 重庆市綦江区电子政务中心。

重庆市綦江区电子政务中心深入贯彻落实国家、全市关于政务公开工作的部署要求，坚持以人民为中心，倾尽全力、倾心服务、倾听民声，持续推动政务公开工作走深、走细、走实，不断提高企业群众获得感和满意度，政务公开工作迈上新台阶、实现新作为。一是主动公开保证及时率准确率。区电子政务中心切实发挥门户网站权威发布作用，坚持以政务公开助推经济社会高质量发展目标，大力提升营商环境，持续推进法治政府建设，全力做好民生服务。切实加强教育、社会救助、养老服务、就业创业、交通运输、乡村振兴等重点领域信息主动公开。加大政策解读力度，行政规范性文件解读比例100%，丰富了解读形式，通过一图读懂、动漫视频、新闻发布会等方式，实现从一个视角到多个视角转变。优化政策咨询问答库，将生育、养老、就业创业、社会救助等高频咨询事项全部入库，及时准确公开政府信息。严格履行重大行政决策程序规定，及时公开重大行政决策事项目录及相关征求意见稿、解读材料，提高群众对决策过程的了解和参与程度。二是依申请公开做到贴民心暖民意。树牢服务理念、宗旨意识，以提高群众获得感、满意度为目标，优化政府信息公开申请登记、审查、办理、答复、归档流程，统一答复文书格式。实行各部门和街镇依申请公开向区政府办公室报备制度。健全与职能部门、法律顾问沟通协调机制，同时，加强同申请人之间的沟通联系，主动延伸服务，帮助申请人办实事、解难题，切实保障群众知情权。收到的政府信息申请，均依法依规答复，答复率100%。三是信息管理体现人性化精准化。持续优化全区政策文件库，归集展示全区行政规范性文件、政策文件，打造政策统一公开平台，实现人找政策到政策找人的转变。在全市率先建成街镇部门行政规范性文件子库，对行政规范性文件进行归集管理、数字化规范发布。认真做好文件公开属性源头认定，在公文产生过程中同步确定其公开属性，进一步提高政府信息公开工作质效。全面落实公开审查制度，坚持通过技术手段常态化技术巡网、人工手段定期筛查，及时发现和整改各类错敏信息，确保信息公开发布安全。通过行政规范性文件专栏累计公开现行有效行政规范性文件283件。四是平台建设提高传播力影响力。优化改版政府网站，完善政府网站及政务新媒体便民服务功能和政民互动功能，科学设置并丰富网站栏目，上线惠民惠农资金补贴 行政执法公示等专栏，建成数字政务地图，实现覆盖区政务服务办、21个街镇便民服务中心、423个便民服务点的精准导航定位。以綦江区政府区级政务新媒体引领全区政务新媒体建设，形成整体联动、协同响应、集体发声的1+X特色矩阵，实施政府统筹主管、单位自主管理模式，纵深推进政务新媒体与政府网站融合发展，打造高效惠民网上政府。优化规范政务公开专区，将民生信息分门别类展示，落实专人管理、现场受理、办事咨询等服务工作，通过村务公开栏定期公开涉农信息，充分发挥线下渠道实效，为群众提供优质高效的政务服务。五是考核监督注重严肃性实效性。完善工作推进机制，每季度通报政务公开工作中存在的问题，并围绕问题召开专题推进会，有针对性地部署、协调、指导政务公开工作。加大业务培训力度，每年开展全区政务公开集中培训2次以上，同时，围绕政策解读、《行政复议法》施行准备工作等专题，开展直达各部门和街镇等基层一线单位的专题培训。强化检查通报，对35个政府部门和21个街镇每年开展1次政府信息公开申请模拟测试和1次电话测试。以问题为导向，对政务公开中的薄弱环节，分季度开展自查，及时整改了存在的问题。优化政务公开考核标准，以考促提推动全区政务公开工作走深走实。

（二）先进个人拟推荐对象。

1. 秦志娟，女，硕士研究生，中国民进会员，现任重庆市綦江区政务服务管理办公室主任。该同志自2018年9月任綦江区政务服务办主任以来，聚焦提高政务服务质量和效率，推动政府职能转变和服务型政府建设目标，大胆探索、勇于创新、务实作为，推动的多项改革举措获全国、全市推广，政务服务规范化标准化便利化建设好评率保持99.9%以上，获评全市优化营商环境标杆城市。一是思想素质高，政治立场坚定。该同志深深汲取根植綦江的红色养分、传承发扬融入血脉的红色基因，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治三力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，是两个确立 两个维护的忠诚卫士，是习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者，是党中央决策、市委部署和区委要求的坚定执行者。二是综合能力强，工作业绩显著。该同志深入践行以人民为中心的发展思想，创新思维活跃，落实上级工作部署善抓重点、善抓规律，谋发展思路清晰、措施有力，统揽大局能力强。服务意识强，打造15+5人社便民服务圈，78项高频服务事项全面实现镇街、村社就近办。发挥网格员优势推动就近便民服务；特病窗口前移至医院减少群众跑动；提供帮办代办、延时预约、免费寄递等服务；开设水电气讯综合服务专区，水、电、气、讯业务报装、过户等一站式服务；推出人社+医保+税务+银行联办综窗，16项跨部门业务实现共同受理；施行住建+X开展工程竣工联合验收，办理时限缩短42%；开展綦心办·我为企业办急事，开设助企绿色通道，为企业解决急难特事，帮助重庆市宇红轨道车辆配件公司办理时限由9天缩短至1天，助其顺利参加标的数千万的招标项目；设置线下惠企综合窗口，年均向企业推送政策服务精准直达1万余家。责任心和使命感强，紧盯打造全国一流、全市领先营商环境目标，健全完善体制机制，出台《值班长区域负责制》《一窗综办人员考核办法》《帮办代办服务制度》《綦江区一件事一次办管理制度》《綦江区政务服务首席代表管理制度》等制度22个；实现窗口人员划转管理，优化设置窗口布局，减员增效达到30%以上。改革意识强，深化信用+模拟审批改革，帮助项目实现40天拿地、拿地即开工，此项改革成为綦江区创建全国社会信用体系建设示范区和市优化营商环境标杆城市的成功案例，被国家发改委在全国推广；推行一窗综办改革，26个部门770个事项实现受审分离，全科无差别办理；推动落实事项进驻，进驻率99.39%；开发建设渝快办APP綦江专区小程序，全区范围内推行一网通办，（区级事项比例）依申请事项网上办办理率达86.39%，76.75% 的事项实现一次也不用跑；实施首席代表制改革，即办事项比例提高至58%以上，被评为全市优化营商环境十佳创新案例；落实一件事一次办改革，73个市级一件事一次办套餐在我区有效运行，创新开展既有住宅加装电梯 二手房交易水电气联动过户 房产买卖公证过户等高频一件事，集成服务能力不断提升。重大专项工作贡献突出，在全市先行先试的园区开发区管理体制改革中，创新将97项工业建设事项放权园区全流程闭环审批，获市政府肯定并入选全市基层改革典型案例；加强跨区域战略合作，深化与四川攀枝花、自贡，贵州六盘水和浙江台州等政务服务跨省通办合作，实现线上一网通办、线下异地代收代办，其中川渝通办年均办理事项约4万件，为双城经济圈建设作出积极贡献；融入数字重庆建设，在渝快办首推云窗口远程导办服务，被市委《党建统领885工作要情》第一期刊载。三是工作作风实，廉洁公道正派。该同志严格执行中央八项规定精神，严格遵守廉洁从政各项规定，以身作则，率先垂范，表率作用好；作风民主、为人正派，团结班子，善于调动干部积极性，为民服务意识强，在全区干部和群众中威望高、口碑好。

2. 高 琳，女，大学本科，中共党员，现任重庆市綦江区电子政务中心应用服务科科长（主持政务公开工作）。该同志在政务公开领域，以其坚定的政治立场和信念、创新的思维和务实的行动，在推动政务公开工作方面取得了显著成效。一是勤于钻研、夯实基础，做政务公开工作的有心人。2021年，该同志刚接手政务公开工作，就面临全市第一次政务公开第三方评估压力，在既缺乏经验又不懂业务的情况下，她迅速融入角色，抓紧时间学习研究《政府信息公开条例》和政务公开相关业务知识，全面参与政府网站栏目升级工作，不断在知行合一中提升履职能力。在她的努力下，綦江区第一次接受全市政务公开第三方评估，排名位列区县第14。该同志始终坚信在平凡的岗位上把每一件事做好就是积极作为、敢于担当。从2022年四季度开始，政府网站和政务新媒体全市季度检查綦江区就从第三梯队冲到第一梯队，并一直保持；清华大学政府网站绩效评估等次从待改进冲到中等；2022年度全市政务公开第三方评估位列全市第7名。二是甘于奉献、拼搏实干，做政务公开工作的实践人。该同志每一项工作都高标准严要求，主动担当、尽心尽责，经常和科室同志一起白加黑 5+2，从门户网站栏目设计到后台技术操作，从完善主动公开到规范依申请公开答复，从推动基层政务公开建设到打造政务公开专区，时刻展现出一名优秀公开人的业务素质。她全面梳理和优化政务公开工作规程，完善主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切、政民互动、检查考核等全链条、无缝隙的制度流程，确保政府信息公开工作有制可依、有序可循。制定了政务公开业务培训计划，采取定期集中培训+不定期实地交流的方式，促进了全区政务公开意识和政务公开效果明显提升。随着依申请公开数量的逐渐增多，对案件办理提出更高要求，她充分学习上级文件，研究典型案例，积极与部门、群众沟通交流，制定了答复书样本，建立了部门会商机制，进一步提高了全区依申请公开办理质量。三是勇于创新、积极探索，做政务公开工作的领路人。开设数字政务地图。綦江区政务数字地图汇聚了1个区级政务服务办、21个街镇便民服务中心、423个便民服务点，实现一图网罗政务网点，一键检索服务信息。数字化推进政策解读。立足解读方式多样化，综合运用图表、音视频、新闻发布会等方式对政策文件进行全方位解读，架起了群众与政府沟通的桥梁。创新会议公开模式。綦江区政府常务会议专栏采用视 听结合的形式，将新闻通稿、新闻报道有效整合，公开和解读并举，以公开促落实、促规范、促服务。创新栏目公开效果。对重点领域专题宜建尽建，设置行政执法公示、惠民惠农资金补贴、助企纾困、政策问答库等专题专栏，提升公开质效。建立政策文件库，加强信息整合，实现政策属性、主题、公文种类等多种分类模式，分级分类展示，促进政务公开提档升级。

三、公示期限

2024年6月19日—26日。

四、受理意见单位及电话

重庆市綦江区政务服务管理办公室，电话：023—48602771。

重庆市綦江区人民政府办公室，电话：023—48670268。

五、相关要求

（一）对拟推荐对象有异议的，请以书面、电话等方式向重庆市綦江区政务服务管理办公室、重庆市綦江区人民政府办公室反映。

（二）反映人必须用真实姓名，反映情况要实事求是。

（三）受理人员对反映人和反映的情况将严格保密。

重庆市綦江区人民政府办公室

2024年6月19日